Поронайск

Внёс большой вклад в укрепление обезглавленного чистками флота перед войной. В должности Народного комиссара Военно-морского флота накануне нападения Германии на СССР принял действенные меры по повышению боеготовности флотов, а в ночь на 22 июня был из тех немногих, кто вопреки воле верховного главнокомандующего отдал приказ о приведении их в полную боевую готовность, что позволило обойтись минимальными потерями кораблей и морской авиации. В мемуарах он резко критикует партийное вмешательство в дела армии и утверждает: «государством должен править закон».